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大城市周边小城镇总体规划编制思路探索--以肥东县桥头集镇为例

时间:2019-07-30 00:11  来源:未知  阅读次数: 复制分享 我要评论

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  大城市周边小城镇总体规划编制思绪摸索--以肥东县桥头集镇为例

  022大城市周边小城镇总体规划编制思绪摸索 因为大城市周边小城镇比通俗小集镇有着更复杂的外部和内部情况要素,常规的小城镇总体规划编制方式 无法完全处置好大城市周边小城镇总体规划所需要处理的 诸多焦点问题。本文以肥东县桥头集镇为例,摸索了大城 市周边小城镇总体规划编制思绪。 [环节词]小城镇大城市周边小城镇总体规划编制思绪 布景我国的大城市具备较好的资本堆积劣势,城市 成长敏捷,城市的功能及空间范围大幅拓展,周边 镇被纳入城市功能范围,城市与周边一体化成长趋 势及方针十分较着。在此方针导向下,大城市周边 镇与核心城区之间的功能、空间以及设备跟尾是镇 总体规划考虑的重点。因为其特殊性,在编制总体 规划时,难以合用一般镇总体规划的编制方式。 大城市周边小城镇总体规划编制思绪大城市周边的小城镇与一般小城镇有着素质的 不同。大城市周边的小城镇位于核心城区边缘,一 般具有与大城市直通联系的交通资本,具有较着的 区位劣势。其本身的成长动力要素、机制以及遭到 大城市的区域城市功能空间成长款式的影响很是 大。同时因为处于城市功能计谋空间内,其本身发 展诉求与城市具有较多的交集区域,遭到多重规划 办理条理的笼盖,由此使得城镇成长的政策和决策 复杂化。固此大城市周边的小城镇总体规划的编制 思绪与一般意义上的小城镇有着素质的区别。大城 市周边的小城镇总体规划的编制需要大城市规划编 制系统的指点,其不只要处理城镇本身的成长问题, 同时也要满足大城市的全体计谋要求。 1.区域联动,重视脚色转换 大城市的空间拓展本色是对其周边的非城市空 间进行从头整合,对城市功能分布进行优化调整。 大城市周边的小城镇是大城市空间的主要形成部 分,是大城市功能拓展的空间区域,分管城市的局 部本能机能。 大城市周边的小城镇总体规划编制需要加强战 略性研究,以大城市的空间范围下,在大标准的区 域层面进行多重考量,实现由“建制镇”到“大城 市构成部门”的脚色转换,树立“城市细胞”的意 识,在更大范畴参与大城市的功能扶植。连系本身 资本禀赋及上位规划要求,明白在大城市城市功能 空间内的城沉着位。 2.理解和均衡多元行政主体间的好处关系 因为大城市的空间拓展本色是基于本身成长目 标下对周边空间的从头整合,因为方针制定的久远 性、空间成长时序的不确定性以及可能具有的成长 方针的差同性,往往使得小城镇成长的当下诉求与 城市的总体宏观放置具有较大的矛盾。同时因为规 划办理条理的多样堆叠及冲突,具有较多的好处冲 突。故在编制大城市周边小城镇总体规划时应处置 很多多少元的好处冲突。 3.以“X”年空间近景成立镇域空间管制分区 因为处于大城市周边的小城镇外部成长情况的 不成碰见性,导致镇域内功能空间的分布具有较大 不确定性要素,成立弹性的空间分布机制是顺应城 市及城镇成长的需要手段。以城市框架性生态廊道 及斑块等生态架构为刚性要素,在情况承载答应的 前提下,以“X”年成立空间近景分布,并以此成立 镇域空间管制分区,对扶植空间在非禁建空间管制 分区下进行弹性节制。 4.城镇生齿规模很是规化预测 规模的界定对于资本的放置和设置装备摆设起决定性作 用。城镇规模包罗两个层面的内容,别离为生齿规 模和用地规模。大城市周边小城镇生齿形成多样且 复杂,同时因为其一方面对近大城市,生齿的机械 增加程度在分歧时段呈现分歧的特征,另一方面由 于大城市周边的外部要素变更的不确定性(如性质 区划调整、项目落地),城市导致机械增加程度的较 大变更。大城市周边小城镇生齿的预期方针难以按 照旧规镇总体规划的预测方式进行预测。大城市周 边小城镇生齿规模预测以上位规划为根据,从区域 性城镇系统规划和城市在该区域内的功能规模放置 两方面重点考虑。城镇扶植用地规模的预测以生齿 规模为根据,连系城市在该区域内的功能放置合理 确定人均扶植用地目标。 5.为城乡统筹为目标实行全域规划及空间一 一方面大城市因为较强的带动机能够推进周边城镇的成长,另一方面周边的小城镇通过能级提拔 必然程度上完美和加强了城市功能。大城市周边的 小城镇因为处于城市功能计谋空间内,需站在大城 市成长的角度下,阐发城市对城镇的影响极值,合 理确定城镇的成长标的目的和方针。同时在大城市的规 划框架下在镇域内落实各项功能及其空间。城市功 能空间在镇域的地区分布使得镇域内具有大片的土 地城市化区域,规划关心的功能节点空间模式由 “点”向“面”延展,需要将镇域内城市、城镇与 村落当成为一个一体的异质地域空间范围进行研 究,从整个镇域的空间范围内,在大城市规划的框 架下落实区域根本设备及交通设备等严重设备,并 统筹放置和细化设置装备摆设地盘、经济、生态、社会、交 通等各项要素。 6.区域财产一体化、生态化及特色化 在区域协调、城乡统筹思绪下,一方面通过生 态绿色空间加强对于城市的生态财产及第一财产供 给。同时重视与区域财产融合,研究城市财产的构 成及在镇域的财产落实,拓展财产链,修建财产体 系。连系本身劣势,特色财产成长类别。 肥东县桥头集镇总体规划编制思绪1现状归纳综合 桥头集镇位于肥东县境东南部边缘的双山脚 下,淮南铁路线 km。与合肥市通过S105 省道联系。东与巢湖市 交界,北连西山驿镇,西连撮镇镇,南接回复乡。 镇区扼双山之口,三面环山。镇域总面积120 桥头集属于合肥市“1331”空间计谋下合肥主城区中东部城区的主要构成部门。合肥市区域性特 大城市扶植需要桥头集进一步拓展成长思绪,积极 融入。 桥头集属于肥东县城镇成长区,是肥东城市化 的重点成长区域。 合肥轮回经济示范园为“皖江新材料财产基 地”。合肥轮回经济示范园位于桥头集和撮镇境内, 其对于桥头集财产的成长起着引领感化。 别的,合肥龙泉山国际摄生文化园将落户桥头 集。为桥头集镇成长养老财产带来新的机缘。 2.规划编制思绪 (1)区域协调下的成长定位和财产规划 加强与合肥东部城区的整合协调,实现由“县 辖镇”到“新市区”的观念改变。连系上位相关规 划及资本禀赋,在合肥东部城区的层面上,是以” 一城六镇”为载体的合肥东部城区的主要构成部门, 接管主城辐射,为合肥轮回经济示范园配套的功能 节点以及区域摄生文化旅游的目标地;在肥东县的 层面上,桥头集是肥东县一级重点镇,是肥东南部 合马路成长带的主要经济据点。分析确定“合肥东 部城区的构成部门,制造为合肥轮回经济示范园的 配套基地,成为区域的摄生文化旅游目标地”的整 体成长定位。 财产上在区域层面扬长避短,阐扬各自的劣势 前提,在全镇范畴内同一设置装备摆设资本,实行合理的劳 动地区分工,使各财产在地区分布上无机连系,最 大限度地提高社会劳动出产率,推进整个地域协调 成长,同时遵照市场导向、效益优先以及可持续发 展准绳,适应区域成长款式及趋向,实现与合肥、 肥东及桥头集三方共赢。在第一财产上,安定扩大 及精品化本身的粮、油、棉等主导财产,鼎力成长 无公害蔬菜出产,成长蔬菜生加工,培育参观型、 生态型现代都会农业;第二财产上在保留和提拔自 身已有的必然规模特色的保守工业外,积极成长为 合肥轮回经济示范园相配套的下流财产;第三财产 上以合肥环巢湖旅游为依托,以摄生休闲度假、乡 村旅游、房产地产、文化旅游、宗教旅游为重点, 投身合肥旅游系统内。 (下转第024 024特色,转型升级处所劣势财产,才能避免古镇同质 化合作,从底子上留住古镇居民。 别的,重视业态的夹杂,可以或许为古镇供给可持 续的成长潜力。新城的财产要避免与古镇老镇区产 业重合,平衡财产空间结构,重构财产布局,做到 老镇区财产与新城财产的互动与互补,为居民处理 长久升级问题。 震泽镇科技新城城市设想的实践为处理现今江南水乡新城城市扶植具有的问 题,用人文主义精力作为指点,制定新城城市设想 策略建议,具有主要的意义。基于此,提出人文主 义视角下的江南水乡新城城市设想策略,并器具体 的震泽古镇东部科技新城城市设想作为设想实践, 为江南水乡新城城市设想出谋献策。 1.震泽镇成长概况 震泽镇位于长三角“一核九带”的沿江成长带 和沪宁沿线成长带之间,是国度汗青文假名镇。在 天然资本方面,震泽镇属于太湖水网平原中的湖荡 平原,水网密布,地势平展,具有典型江南水乡特 色;在汗青人文资本方面,震泽镇具有博大精湛的 儒学文化、光耀的运河文化以及独具特色的桑蚕文 化;在城镇建筑遗产资本方面,古桥、古寺、古庙、 古宅等汗青奇迹甚多。 2.震泽镇新城城市设想方针与价值 震泽镇东部科技新城西至双阳路,东至永乐村 河流,北至頔塘河,南至北麻漾。总面积约2.9 作为震泽镇东部分户地域,其扶植标记着震泽从运河时代走向麻漾时代。将来的科技新城将成为新江 南水乡小城镇扶植的示范区,并着重于重塑江南水 乡风貌(图1)。 图1震泽镇城市设想平面图 3.震泽镇新城城市设想规划策略 (1)吸惹人——以报酬本,建立宜居糊口 科技新城规划对峙以报酬本,修建人与天然和 谐共生的生态系统。毗连頔塘河和北麻漾的河流将 构成贯通南北的景观主轴,而滨水绿地与道路绿地 则成为科技新城的绿脉。同时,连系景观节点设置 响应的功能设备,以天然串起人文的珠叶。 (2)留住人——创智为要,鞭策宜业出产 科技新城将建立点图推进、焦点引领、多元协 同的全体功能结构。以北部财产地点的核心岛屿为 焦点,以双洋港及其两侧滨水空间带为主轴线设置 公共办事设备与滨水休闲空间。集中开辟配套根本 设备,使科技新城各功能片区联动成长。 (3)培养人——城乡统筹,缔造宜游生态科技新城扶植强调与周边区域的协调成长,注 重城乡统筹成长,堆积江南之水韵灵气,建立慢行 交通系统。通过分歧形式的慢行空间毗连旅游、生 活办事等功能节点,提拔各片区可达性,将科技新 城片区制造为富有诗意的人居空间。震泽科技新城 将来必将成为“乐居、宜业、畅游”的江南水韵新 天堂。 结语新期间的江南水乡新城该当在汗青的大水中突 破“汗青古镇”的保守概念,从人文主义价值观出 发,通过对古镇的资本整合,优良人居情况的建立, 古镇文化底蕴的挖掘与古镇保守财产的回复升级, 才能抓住成长机缘,在实践中摸索出一条古镇成长 的新模式。对江南水乡新城城市设想策略的摸索, 可以或许协助我们建立“看得见山、望得见水、寻获得 乡愁”的新型江南水乡汗青文化古镇。 参考文献 [1]百度百科.人文主义[EB/OL]. [2]阮仪三,袁菲.江南水乡古镇的庇护与合剃头展 [J].城市规划学刊,2008(5):80-92. [3]马睿,冯天甲.基于文化传承视角的古镇总体城 市设想方式摸索——以江南水乡古镇为例[J]. 小城镇扶植,2014(12):66-75. [4]俞孔坚,李迪华.城市景观之路——与市长们交 流[M].北京:中国建筑工业出书社,2003. (作者单元:姑苏科技大学 215011) (上接第021 需求,更是社会公共对糊口的期盼。绿色建筑既能够美化情况又可以或许改善人们的糊口质量。所以,相 关的研究及规划人员要以公共的好处为底子,开辟 和研究新型的绿色城市设想规划,同时留意连合群 众的力量,让其也参与到绿色城市的设想与扶植之 中,为实现扶植绿色城市而勤奋。 参考文献 [1]祝海明.城市道路沿线公共空间绿色规划策略研 究[D].长沙:湖南大学,2013. [2]感德艺.基于景观生态阐发的城市绿色天际线规 划研究[D].北京:中国地质大学,2014. [3]杨芊芊.风光园林设想中相关生态学道理的初步 思虑[D].北京:北京林业大学,2011. [4]张东蕾.浅谈绿色建筑设想道理在小区规划设想 中的实践使用[J].工程与扶植,2014(5). (作者单元:内蒙古华处所圆设想研究无限义务公 024000)(上接第022 (2)情况敌对型及资本节约型的城乡空间款式严酷庇护地盘、水、生态、人文汗青和天然景 观等资本底限,明白镇域内生态平安款式底限,以 此为根本明白桥头集镇将来的城镇空间极值答应范 围。在空间上兼顾非平衡成长与公允成长准绳,提 出优先成长西北部片区、重点培育核心镇区以及重 点加强核心村的公共办事能力的成长策略。 在强调与区域协调融合,对外开放以及生态保 护等前提下,构成“开放外联,梯度拓展,强化核 心,两片双点”的镇域总体空间布局。 镇域功能分区:在合肥东部城区规划空间框架 根本上,桥头集全体功能空间呈现由西北往东南方 向“城—郊—乡”的功能空间梯度拓展变化。 镇域功能关系:在梯度拓展框架根本上强调开 放外联,融入区域成长款式,重视与外部功能节点 相联系,着重制造省级合芜标的目的成长轴,与长临河 及合肥环巢湖成长计谋相呼应强化石长路标的目的功能 成长轴。积极呼应合肥东部城区城市功能由店埠往 南拓展的发育态势,分析培育功能空间分布。 镇域功能节点及特色:强化焦点,合芜标的目的发 展轴和石长路成长轴两条轴线的交点汇聚各次要方 向能级的核心集镇作为镇域焦点进行培育。在核心 集镇两侧别离有合肥轮回经济示范园和龙泉山特色 功能节点(合肥龙泉山国际摄生文化园、龙泉寺旅 游景区)两片功能区提拔桥头集特色能级。山王和 回复双点融入其间,次要供给响应配套办事。 (3)城乡统筹的公共办事设备和根本设备规划 以城乡统筹、区域协调成长为起点,规划促 进城市公共办事设备和根本设备向桥头集镇的延 以合肥市规划框架为根据,落实上位次要规划路网及铁路等交通设备,加强镇域内道路与上位路 网的跟尾,协调内交际通,成立与城镇社会经济发 展相顺应、经济高效、敏捷通顺的对交际通收集和 城镇道路交通系统。 公共办事设备配套按照城市尺度分级设置装备摆设,一 方面在上位规划的城市化区域落实上位规划的严重 公共办事设备空间;另一方面与系统相呼应,连系 办事规模,分级进行设备设置装备摆设。构成分歧层级、不 同规模、分工明白的多级公共办事设备系统。 市政公用设备方面与上位规划相协调,落实上 位严重市政公用设备空间,整合现有设备及上位规 划设备资本,统筹镇域内设备设置装备摆设,构成合理的市 政公用设备结构。 结语桥头集镇处于大城市周边,与通俗的小集镇相 比具有良多的分歧之处。规划提出处置好镇区成长 和城市要求之间的关系,实现由“县辖镇”到“新 市区”的观念改变;通过加强计谋性的研究,以区 域协调为重点,合理确定城镇的本能机能和性质;空间 上以生态平安款式为底限,与上位城市规划相协调, 通过财产、功能、交通、根本设备、情况庇护等方 面与城市协调共生,目标是把桥头集镇扶植成为经 济繁荣、情况优良的“城市细胞”。 因为大城市周边小城镇比通俗小集镇有着更复 杂的外部和内部情况要素,常规的小城镇总体规划 编制方式无法完全处置好大城市周边小城镇总体规 划所需要处理的诸多焦点问题。在编制大城市周边 小城镇总体规划时,要改变思绪,实现“镇”到“城 市细胞”的编制主体转换,在城市全体框架下充实 解读“城”与“镇”的城乡关系以及“城”与“城 市细胞”的功能关系,以全域规划为重点和冲破口, 才能为近郊小城镇的成长寻求一条健康的可持续发 展之路。 参考文献 [1]王艳红.大城市边缘地域的小城镇规划研究—— 以广州市石基镇总体规划为例[J].小城镇扶植, 2005(4). [2]洪小燕.城乡一体化视野下近郊型小城镇总体规 划研究[J].杭州:浙江大学,2006. [3]崔功豪.多学科、全方位开展城乡连系部的研究 [J].国际城市规划,2014(4):12-13. (作者单元:安徽建筑大学城乡规划设想研究院, 合肥 230022)

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